1986-04-07 第104回国会 衆議院 大蔵委員会内閣委員会地方行政委員会文教委員会社会労働委員会農林水産委員会運輸委員会建設委員会連合審査会 第1号
ここに六十一年度の全国都道府県民生部長会議に厚生省が出しました資料というのを持ってまいっておりますけれども、この中に、生活保護については、例えば保護の相談、申請があった段階で「十分な審査と指導援助が最も重要である」ということで、福祉事務所の取り組みを強化するように指示しております。
ここに六十一年度の全国都道府県民生部長会議に厚生省が出しました資料というのを持ってまいっておりますけれども、この中に、生活保護については、例えば保護の相談、申請があった段階で「十分な審査と指導援助が最も重要である」ということで、福祉事務所の取り組みを強化するように指示しております。
そこで、問題は昭和二十八年にさかのぼるわけでありますが、当時の健康保険課長が都道府県民生部長に対して通牒を発せられております。その中で、二つ目のセンテンスのところに、「しかしながら、これらの者の労働の実態は専ら適用事業所において使用される日雇労働者とほとんど同様のもの」であるという認定をまずされたがためにこの通牒をお出しになっておられると思います。
全国の都道府県民生部長を指揮して、この改正案の周知徹底を期することを各都道府県知事に行政府が通牒を出されるとは、これはどういうわけですか。私はこれはりっぱな政治的な行動であると思う。行政府はですよ、法律の執行をするのが行政府である。国会で審議中の法案について、それの賛否に対してかれこれくちばしを行政府が入れるがごとき文章、言動を発する、通牒を発するとはこれはどういう趣旨ですか。
○松原一彦君 保険局長は、国の健康保険でも非常に大きな融資の困難を来たして、国のほうで立替えておるというお話があつたのでありますが、国民健康保険に対してはすでにこうして通牒まで発し、そうして更に七月二十四日附を以て都道府県民生部長に対して、短期融資について大蔵省と交渉しておる、よく融資ができるように理解を求めておつて、漸次融資も円滑に取運ばれておると思うというような御通牒が出ておるのでありますが、今御交渉